大学管理部门何其多 亟待进行"大部制"改革(图)

2008-04-16 10:54:13

　　

　　编者按

　　近年来，我国高等教育取得了巨大成就。 深入学习贯彻党的十七大精神，努力提高高等教育质量，实现从高等教育大国向高等教育强国的历史性转变，把我国建成创新型国家和人力资源强国，必须有一批能够与世界一流大学平等竞争与合作的高水平大学。要实现这个目标，不仅仅是要加大投入，更为重要和紧迫的是要加强和改革高校内部管理，积极探索中国特色现代化大学管理之路。

　　2008年春天，“大部制”成为“高频词”。正在进行的新一轮政府机构改革，首次明确提出了“大部制”的改革思路。目前，人们正满怀期待地关注着改革的进展，也思考着“大部制”这个词的“本义”和“引申义”。

　　“其实，高校同样需要进行‘大部制’改革，压缩管理部门数量，减少管理成本，真正建立以学术为核心的内部管理体制。”武汉大学校长、中国工程院院士刘经南日前接受采访时这样表示。

　　“大学管理的日益行政化已经成为制约高等教育发展的瓶颈，高校的管理机构与政府机构一样具有改革的迫切性和重要性。”陕西省行政学院公共管理系副教授王嘉让这样说。

　　5所重点大学调查显示，部门最少的27个，最多的40个

　　中国的大学目前到底有多少管理部门？记者调查了5所全国重点大学。

　　4月14日，点击西北大学网站，从其首页“机构设置”栏目中，查到该校共有40个管理部门，其中党群机构14个，行政机构26个。14个党群机构分别是：党委办公室、纪委、组织部、宣传部、统战部、党校、机关党总支、直属单位总支、后勤总支、产业总支、工会、团委、学生工作部、武装部；26个行政机构包括：校长办公室、人事处、教务处、科研处、社会科学科研管理处、研究生处、学生处、211工程办公室、资产设备管理处、国际交流与合作处、财务处、监察处、审计处、公安处、基建处、产业处、后勤处、后勤服务集团、桃园校区管理委员会办公室、南校区管理办公室、南校区建设指挥部、后备军官选拔培训工作办公室、教育发展基金委员会办公室、离退休办公室、生产经营管理开发中心、南方海相项目管理办公室。

　　用同样的方法登陆其他4所大学——清华大学、西安交通大学、吉林大学和北京大学的网站，查询结果依次为35个、35个、32个和27个。

　　回忆大学机构设置的历史沿革，西北大学教学督导委员会主任委员、《西北大学大事记》主编赵弘毅介绍说，上世纪50年代至“文革”前，学校共有8个党政部门；“文革”后到70年代末，共有11个部门；80年代，增设设备处、基建处、财务处、外事处、保卫处、研究生处等，部门数量增加到17个左右。从90年代开始，随着学校规模的扩大和职能的增加，相继设立了产业处、211工程办公室等，机构逐渐扩大到现在的规模。

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责任编辑：陈冠儒    来源：人民日报